山東省濟(jì)寧市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洸河街道西閘社區(qū)

西閘社區(qū)

濟(jì)寧高新區(qū)洸河街道辦事處西閘社區(qū)居委位于高新區(qū)起步區(qū)，是濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的中心地帶，地理?xiàng)l件優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美。1995年劃歸高新區(qū)，2001撤居委成立社區(qū)居委。西閘居委共476戶，人口1830人，黨員74名。2012年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入1100余萬元。先后被評(píng)為“濟(jì)寧市先進(jìn)基層黨組織、省級(jí)文明社區(qū)、民主法治示范村（居）、平安山東建設(shè)先進(jìn)基層單位、濟(jì)寧市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村（居）”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、鞏固基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用

（一）抓好班子建設(shè)。全面落實(shí)“三會(huì)一課”制度，通過堅(jiān)持“三會(huì)一課” 制度，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針方針政策、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高了黨員的政治覺悟和工作水平；同時(shí)通過“三會(huì)一課”制度定期討論黨支部工作，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，保證了基層黨組織的健康發(fā)展。增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）抓好制度建設(shè)。西閘社區(qū)居委黨支部建立健全了黨組織建設(shè)、黨員定期培訓(xùn)、黨員承諾制度等10多項(xiàng)。每項(xiàng)制度有分管領(lǐng)導(dǎo)，有責(zé)任人，有監(jiān)督人，有考核評(píng)比，并層層簽訂責(zé)任狀；西閘社區(qū)居委制定了兩委聯(lián)席會(huì)議制度、黨員大會(huì)制度、居民民代表會(huì)議制度。

（三）抓好民主決策。社區(qū)“兩委”堅(jiān)持個(gè)別醞釀、集體討論、會(huì)議決定，作為處理社區(qū)事務(wù)的議事原則，對于社區(qū)的工程投標(biāo)、集體資金的利用等重大事項(xiàng)，必須通過社區(qū)“兩委”會(huì)議、社區(qū)居民代表會(huì)議一致同意，方可實(shí)施，充分尊重了社區(qū)群眾的意見和建議，充分維護(hù)了社區(qū)群眾的知情權(quán)。同時(shí)，全面落實(shí)村務(wù)公開制度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范村務(wù)的管理體制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，突出財(cái)務(wù)公開制度，成立民主理財(cái)小組，建立財(cái)務(wù)公開欄，每月定時(shí)向社區(qū)居民公開財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，全面接受廣大群眾的監(jiān)督。兩委會(huì)每一次作出決策都能夠取公正、公開，得到黨員和群眾的廣泛支持，廣大居民的民主參與意識(shí)得到進(jìn)一步提高。

二、結(jié)合實(shí)際，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

（一）發(fā)展租賃經(jīng)濟(jì)。西閘社區(qū)黨支部、居委會(huì)以發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和租賃經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，依托工業(yè)園，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，2001年社區(qū)居委自籌資金1000萬元，開發(fā)建設(shè)新世紀(jì)廣場綜合樓、科苑路沿街商業(yè)房等，商業(yè)面積14000平方米；2005年和2007年，投資3000萬元，建成宏源工業(yè)園、信源工業(yè)園，吸引了濟(jì)寧世紀(jì)車輪、濟(jì)寧信源包裝等5家企業(yè)入駐，基本形成工業(yè)產(chǎn)值4億元，利稅2500萬元的規(guī)模，成為西閘社區(qū)的一大經(jīng)濟(jì)支柱；2006年2月，由社區(qū)投資500余萬元，利用社區(qū)集體企業(yè)用地建成占地30畝、建筑面積1萬多平方米的陶瓷市場，吸引了40多家國內(nèi)知名陶瓷品牌進(jìn)駐市場，滿足了濟(jì)寧地區(qū)對中高檔次陶瓷制品的需求，帶動(dòng)了周邊的消費(fèi)群體。

（二）發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。依托科苑新天地商業(yè)街經(jīng)營優(yōu)勢，西閘居委積極主動(dòng)投入到科苑路北延籌備工作中來，規(guī)劃實(shí)施吳泰閘路至金宇路長約1000米的科苑路北延工程，開發(fā)建設(shè)6萬平方米的“喜慶城、玫瑰園”商業(yè)街，為濟(jì)寧市廣大群眾提供一站式大型喜慶用品、婦嬰用品服務(wù)。

三、加快發(fā)展，積極推動(dòng)民生項(xiàng)目建設(shè)

（一）建設(shè)了新天地農(nóng)貿(mào)超市。為方便周邊居民生活，西閘居委意識(shí)前瞻，情系民生，在一處小型農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上，投資1000萬元，建設(shè)一處建筑結(jié)構(gòu)為兩層，面積為7340平方米的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場；

（二）建設(shè)了西閘社區(qū)服務(wù)中心。按照“超前定位、提升品位、功能配套、設(shè)施完備”要求，高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)了面積3790平方米的西閘社區(qū)服務(wù)中心，設(shè)有中心花園、健身文化廣場和休閑綠地，引進(jìn)了移動(dòng)、聯(lián)通、中國銀行、第一人民醫(yī)院、便民超市、公安、起跑線公司等單位開展的便民服務(wù)。在一樓服務(wù)大廳設(shè)有社會(huì)保障、勞動(dòng)保障、生活服務(wù)、計(jì)劃生育等服務(wù)窗口，通過“窗口受理、全程代辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”的服務(wù)為西閘社區(qū)居民提供一站式服務(wù)，受到了社區(qū)居民廣泛歡迎；

四、深化服務(wù)，提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平

（一）進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。投資240萬元，升級(jí)改造北大門、東大門，為社區(qū)構(gòu)筑安全屏障；修復(fù)社區(qū)內(nèi)主次干道約2.6萬平方米、新增及修復(fù)社區(qū)路沿石820米，更加方便居民出行。新增停車位約100個(gè)，社區(qū)內(nèi)新增路燈約160盞。對社區(qū)樓體進(jìn)行了粉刷，種植景觀樹，新增綠化面積1.2萬M2。

（二）建立健全物業(yè)管理制度及物業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。西閘社區(qū)管理辦公室聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司，每天定時(shí)對社區(qū)進(jìn)行巡查，清除衛(wèi)生死角、違規(guī)亂搭亂建，清理小廣告，整治商戶超門頭經(jīng)營，積極為社區(qū)居民營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。

（三）實(shí)施“社區(qū)六進(jìn)”活動(dòng)。為了不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，深化社區(qū)警務(wù)改革，以社區(qū)小平安積累社會(huì)大和諧。今年以來西閘社區(qū)開展消防進(jìn)社區(qū)、物管進(jìn)社區(qū)、車管進(jìn)社區(qū)等“社區(qū)六進(jìn)”活動(dòng)，為廣大居民群眾安心、舒心、靜心的居住環(huán)境創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的保障。

四、創(chuàng)新民生分配形式，共享發(fā)展成果

西閘居委深化“服務(wù)群眾無小事”的觀念，把為居民服務(wù)做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在注重經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的同時(shí),把保障和改善民生放在更加突出的重要位置,讓群眾感受到年年都有新改善,一年更比一年好。

（一）實(shí)行“股份制”分紅，提高社區(qū)居民福利。在順利完成城中村改造后，西閘居委妥善解決舊村改造失地群眾的后顧之憂和群眾生活問題，對每戶按人口數(shù)發(fā)放“西閘居民股權(quán)證”（股本為1萬元），每年年底給居民分紅分利，增加了社區(qū)居民的人均純收入，同時(shí)對男年滿55周歲、女年滿50周歲的老年人每月領(lǐng)取500元以上的退休金。

（二）健全保障機(jī)制，提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。西閘村（居）集體出資為居民辦理了新型合作醫(yī)療，對因病致貧和返貧的居民，幫助辦理大病救助和生活低保，較大程度上減輕了居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；西閘居委始終走在各社區(qū)民生保障工作的前列，率先開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，符合條件的居民應(yīng)保盡保，解決了居民養(yǎng)老問題，從2011年開始，60歲以上的社區(qū)居民每月可領(lǐng)取115元的政府補(bǔ)貼；關(guān)心關(guān)注老年人、殘疾人事業(yè)，對老年人每年免費(fèi)健康查體一次，六一、九九老人節(jié)給予物質(zhì)補(bǔ)助。通過提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，切實(shí)保障社區(qū)群眾健康權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

（三）組建“巾幗女子”秧歌隊(duì)，豐富居民生活。開展豐富多彩的文化活動(dòng)，西閘居委投入3萬元，購置了音響設(shè)備，統(tǒng)一配發(fā)演出服裝，組建了32人秧歌隊(duì)，多次開展娛樂活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余生活，增添了社區(qū)文化內(nèi)涵，提高了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，為創(chuàng)建健康文明、平安祥和的社區(qū)打下了基礎(chǔ)。

西閘社區(qū)附近有孔廟、孔林、孔府、微山湖、趵突泉公園、水泊梁山、曲阜孔廟等旅游景點(diǎn)，有魚臺(tái)大米、金鄉(xiāng)大蒜、嘉祥白菊花、香城長紅棗、泗水地瓜等特產(chǎn)，有魯西南鼓吹樂、魯班傳說、麒麟傳說、梁山梅花拳、魯錦織造技藝等民俗文化。