解放前，盤(pán)嶼所屬自然村都同屬一保。
1957年起合并為盤(pán)嶼大隊(duì)，1960年又分為上盤(pán)嶼大隊(duì)、下盤(pán)嶼大隊(duì)、大山大隊(duì)、竹園頭大隊(duì)、梅岙大隊(duì)。
1984年體制改革，稱各大隊(duì)為村。
1995年12月18日，寧政發(fā)【1995】201號(hào)《關(guān)于同意城關(guān)鎮(zhèn)等13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)合并過(guò)小行政村的批復(fù)》，竹園頭村，大山村合并為亭楓村。
2006年3月15日，寧政函[2006]25號(hào)《寧�？h人民政府關(guān)于越溪鄉(xiāng)亭楓等行政村規(guī)模調(diào)整的批復(fù)》，亭楓、上盤(pán)嶼、下盤(pán)嶼、梅岙合并為盤(pán)嶼村。