新城原為明秦王府城，清代擴(kuò)建為滿城，辛亥革命勝利后，拆除滿城，將秦王府故城改名新城。
新城區(qū)轄地，秦代為咸陽(yáng)縣東部，兩漢魏晉和北朝前期屬長(zhǎng)安縣，北周屬萬(wàn)年縣，隋代是大興縣的一部分，唐代又屬萬(wàn)年縣，宋代改屬樊川縣，金大定二十一年（1181）以后屬咸寧縣。
民國(guó)元年（1921）撤銷(xiāo)咸寧縣，其地歸入長(zhǎng)安縣。
民國(guó)17年（1928）分長(zhǎng)安縣城區(qū)和4關(guān)設(shè)立西安市，在境內(nèi)設(shè)置第4第5兩區(qū)，民國(guó)三十三年（1944）又分長(zhǎng)安縣地增設(shè)第8第10兩區(qū)。
1954年9月將第4第10兩區(qū)分別改名新城區(qū)和長(zhǎng)樂(lè)區(qū)，并撤銷(xiāo)第5第8兩區(qū)，1957年4月又撤銷(xiāo)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)。
1960年5月撤銷(xiāo)新城區(qū)，轄地并入未央?yún)^(qū)；1962年4月復(fù)設(shè)新城區(qū)，1966年11月改名東風(fēng)區(qū)，1972年4月恢復(fù)原名。