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山東省聊城市東昌府區(qū)概況

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山東省聊城市東昌府區(qū)居魯西,臨黃河,地處聊城市中心城區(qū),是市委、市政府駐地,現(xiàn)轄7鎮(zhèn)、5個(gè)街道、兩個(gè)工業(yè)園區(qū),總面積829平方公里,常住人口89.9萬(wàn),是國(guó)家級(jí)歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)宜居城市,是聞名遐邇的中國(guó)“江北水城•運(yùn)河古都”,也是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部的楷�!追鄙�、全國(guó)模范檢察官——白云,以及2004年度感動(dòng)中國(guó)人物——徐本禹同志的故鄉(xiāng)。

東昌府區(qū)歷史悠久、文化燦爛。明清兩代,得益于京杭大運(yùn)河漕運(yùn)的興盛,經(jīng)濟(jì)繁榮、文化昌盛達(dá)400年之久,成為沿河九大商埠之一,被譽(yù)為“江北一都會(huì)”。境內(nèi)名勝古跡眾多,光岳樓、山陜會(huì)館、宋代鐵塔、海源閣、傅斯年陳列館、范筑先紀(jì)念館和孔繁森同志紀(jì)念館等人文景觀星羅棋布、不勝枚舉。

東昌府區(qū)環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景秀麗。秀美壯麗的古城矗立湖中,被譽(yù)為“中華水上古城”;風(fēng)景如畫(huà)的東昌湖環(huán)抱古城,總面積達(dá)5平方公里,是我國(guó)江北最大的人工城市淡水湖泊,也是全國(guó)著名的垂釣基地。舉世聞名的大運(yùn)河蜿蜒穿城而過(guò),湖河相連,城湖相依,城湖河一體,構(gòu)成了獨(dú)特的水城風(fēng)貌,素有“上有天堂,下有蘇杭,過(guò)了濟(jì)寧,便是東昌”的美譽(yù),是中原一帶、京九沿線(xiàn)獨(dú)具特色的旅游觀光勝地。

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2019年,全區(qū)生產(chǎn)總值完成346.3億元,同比增長(zhǎng)6.1%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成額增長(zhǎng)11.5%;一般公共預(yù)算收入完成36.8億元,增長(zhǎng)5%,其中稅收收入30.2億元,占財(cái)政收入的82.1%,財(cái)政、稅收收入總量保持全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)261.5億元,增長(zhǎng)6.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)28336元和13632元,增長(zhǎng)8.5%和9%。在年度“全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)”名單中,我區(qū)位列第79位,前進(jìn)兩個(gè)位次,并首次入選“全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)”。

(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到11.7∶40.9∶47.4。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固。糧食總產(chǎn)連年攀升,連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”;土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)26.3萬(wàn)畝,福和中藥產(chǎn)業(yè)園、億灃生態(tài)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展到29家;無(wú)公害蔬菜可控制面積發(fā)展到68萬(wàn)畝,各類(lèi)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)485個(gè),名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)8456畝,林果經(jīng)濟(jì)林達(dá)22萬(wàn)畝;農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)228家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)龍頭企業(yè)49家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證品牌數(shù)量達(dá)104個(gè),被評(píng)為“全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,成功創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。工業(yè)整體實(shí)力邁上新臺(tái)階。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)203家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入553.7億元,增長(zhǎng)7%;齊魯油漆、鑫鵬源、中奧毯業(yè)等主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)30家、利稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)24家;市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心發(fā)展到28家,省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)11家;新增山東省著名商標(biāo)14個(gè)、山東省名牌產(chǎn)品10個(gè),榮獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)3項(xiàng);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收26.9億元。服務(wù)業(yè)支撐作用日益凸顯。服務(wù)業(yè)地稅收入完成12.6億元,占地稅總收入的79%。銀座商城、京都商貿(mào)城、大潤(rùn)發(fā)超市開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),百大集團(tuán)、億灃超市等企業(yè)規(guī)模檔次明顯提升,年成交額過(guò)億元的市場(chǎng)達(dá)27處,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額412億元;E鋼在線(xiàn)、百年圖書(shū)網(wǎng)等電子商務(wù)平臺(tái)快速發(fā)展,電商企業(yè)發(fā)展到2400余家,占全市總量的一半以上;區(qū)農(nóng)信社改制為聊城農(nóng)商銀行,主體業(yè)務(wù)階梯發(fā)展,行業(yè)地位保持領(lǐng)先,連續(xù)3年上繳稅金過(guò)億元;成功引進(jìn)交通銀行、浦發(fā)銀行等區(qū)域外金融機(jī)構(gòu)14家,總量達(dá)20家;建設(shè)龍堤、東昌上林苑等國(guó)家A級(jí)景區(qū)景點(diǎn)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)22處,鄉(xiāng)村游、民俗游、休閑游成為新時(shí)尚,被命名為“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)區(qū)”。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城建工作成績(jī)斐然。大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率達(dá)65.7%,位居全市第一。市城建重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。0完成了濱河大道、市民文化中心、財(cái)干路西延等40個(gè)項(xiàng)目的征遷,為打造“河湖秀美大水城、宜居宜業(yè)新聊城”做出了重大貢獻(xiàn)。棚戶(hù)區(qū)改造取得歷史性突破。順利完成雙廟、北關(guān)、唐莊、小東關(guān)等50多個(gè)片區(qū)的征遷,涉及群眾4萬(wàn)多戶(hù)、面積680多萬(wàn)平方米。高度重視回遷安置區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助近5億元,并與葛洲壩集團(tuán)成功合作,進(jìn)一步加快了安置房建設(shè),全區(qū)開(kāi)工建設(shè)安置房近5萬(wàn)套、建成2.8萬(wàn)套、6.5萬(wàn)名群眾喜遷新居,棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工完成率、貨幣化安置率、群眾滿(mǎn)意率等指標(biāo)連續(xù)五年穩(wěn)居全市第一。老舊小區(qū)改造順利啟動(dòng)。投資8000多萬(wàn)元,完成了柳泉花園、湖北小區(qū)等52個(gè)小區(qū)的改造,一批設(shè)施不配套、功能不完善的老舊小區(qū)展現(xiàn)新面貌、煥發(fā)新生機(jī)。村鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。堂邑鎮(zhèn)、鄭家鎮(zhèn)成功入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),沙鎮(zhèn)、鄭家鎮(zhèn)順利通過(guò)省級(jí)示范鎮(zhèn)考核;新建梁水鎮(zhèn)金域家園、鄭家臥龍等新型農(nóng)村社區(qū)20個(gè),改造危房2200戶(hù)。投資9000萬(wàn)元,大力實(shí)施小城鎮(zhèn)提升工程,沙鎮(zhèn)、道口鋪等6個(gè)鎮(zhèn)(街)順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。

(四)堅(jiān)持改革開(kāi)放,發(fā)展活力充分釋放。重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效顯著。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、公務(wù)用車(chē)、五證合一、一照一碼等改革全面完成;PPP項(xiàng)目模式成功破題,6個(gè)項(xiàng)目納入省項(xiàng)目庫(kù),涉及資金90億元;成功組建東昌醫(yī)療保健集團(tuán),基本藥物制度和“先診療、后付費(fèi)”模式全面推行;衛(wèi)生計(jì)生、工商質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)管等機(jī)構(gòu)整合完畢,中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革穩(wěn)妥推進(jìn)。招商引資成果豐碩。2012年以來(lái)共引進(jìn)項(xiàng)目1131個(gè),總投資1907億元,到位資金431億元,天開(kāi)鎢業(yè)、安托山電機(jī)、國(guó)環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目建成投產(chǎn),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。對(duì)外開(kāi)放環(huán)境不斷提升。邯濟(jì)鐵路復(fù)線(xiàn)、德商高速、濟(jì)聊一級(jí)公路建成通車(chē),青蘭高速聊城段開(kāi)工建設(shè),京九高鐵、鄭濟(jì)高鐵、聊泰鐵路、聊城機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入國(guó)家綜合交通網(wǎng)規(guī)劃,暢通高效的現(xiàn)代交通體系即將形成,對(duì)外吸引力明顯增強(qiáng)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,2012年以來(lái)累計(jì)完成出口創(chuàng)匯60.2億元。

(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)、秸稈焚燒、黑臭水體等重點(diǎn)污染源治理,淘汰黃標(biāo)車(chē)7500余輛,關(guān)閉污染企業(yè)近70家。強(qiáng)力推進(jìn)煤炭清潔利用及散煤治理,改造城區(qū)燃煤設(shè)施130處,取締散煤經(jīng)營(yíng)點(diǎn)78家,潔凈煤配送到戶(hù)率達(dá)100%。突出抓好揚(yáng)塵污染防治,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施,對(duì)違法企業(yè)依法頂格處罰,起到了較好的警示作用。扎實(shí)做好海河流域水污染治理,建設(shè)污水處理廠5處;開(kāi)展了國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)審迎檢及“回頭看”活動(dòng),為聊城順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。認(rèn)真開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,路域環(huán)境綜合整治成效明顯,農(nóng)村旱廁改造工作全面鋪開(kāi)。我區(qū)被評(píng)為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”。

(六)堅(jiān)持改善民生,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。2012年以來(lái)民生支出累計(jì)達(dá)89.5億元,占財(cái)政總支出的70%。科技示范基地發(fā)展到42處,獲得發(fā)明專(zhuān)利655項(xiàng),連續(xù)三年被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)”。積極創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”,投入資金12.2億元,新建擴(kuò)建城區(qū)學(xué)校18處,新增教學(xué)班640個(gè);投資2.8億元,完成91個(gè)農(nóng)村校改項(xiàng)目,建設(shè)農(nóng)村幼兒園35處,農(nóng)村中小學(xué)實(shí)現(xiàn)名校帶動(dòng)全覆蓋。新建文化大院578個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋200個(gè);積極參與“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建,被評(píng)為“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)區(qū)”;連續(xù)五年成功舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),被評(píng)為“全國(guó)全民健身先進(jìn)單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”。婦女兒童保健大樓、中醫(yī)院綜合病房樓建成運(yùn)營(yíng),3家區(qū)直醫(yī)院通過(guò)“二級(jí)甲等”復(fù)審,婦幼保健工作進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng),被評(píng)為“國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣(區(qū))”;全面落實(shí)人口計(jì)生政策,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,出生人口質(zhì)量持續(xù)提升。不斷完善社會(huì)保障體系,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)成功并軌,共為群眾報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)10.2億元,發(fā)放養(yǎng)老金4億元、城鄉(xiāng)低保1.5億元。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬(wàn)人,登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。大力推進(jìn)農(nóng)村公路改造,投資2.8億元,新修改造農(nóng)村公路514.8公里;成功爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣項(xiàng)目,獲得扶持資金8800多萬(wàn)元。扶貧攻堅(jiān)取得顯著成效,41個(gè)省定貧困村道路改造完畢,在全市率先完成378戶(hù)貧困戶(hù)危房改造任務(wù),23個(gè)省定貧困村、2.78萬(wàn)人成功摘帽脫貧。充分發(fā)揮區(qū)長(zhǎng)熱線(xiàn)作用,暢通群眾來(lái)信來(lái)訪渠道,一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),群眾的滿(mǎn)意度不斷提升。扎實(shí)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一團(tuán)隊(duì)、一村一顧問(wèn)”工程,基層法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極開(kāi)展雙擁共建,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。同時(shí),審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、廣播電視、外事僑務(wù)、應(yīng)急管理、民族宗教、史志編纂、關(guān)心下一代等工作都取得了新成績(jī)。

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