江陰高新區(qū)（城東街道）成立于1991年，1992年6月啟動(dòng)建設(shè)，1993年11月經(jīng)省0批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，2002年省委、省0賦予其國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)審批權(quán)和行政級(jí)別。經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)建設(shè)，江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目2248個(gè)，其中外資企業(yè)603個(gè)，累計(jì)協(xié)議注冊(cè)外資68.22億美元，到位注冊(cè)外資31.21億美元，累計(jì)完成工業(yè)投入200.多億元。2009年，江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1200億元，完成財(cái)政收入35億元，實(shí)現(xiàn)到位注冊(cè)外資2.68億美元。
城東街道是中國(guó)著名作家、出版家、教育家胡山源的故鄉(xiāng)，位于江陰市主城區(qū)東部，東臨張家港市，東南毗鄰周莊、云亭兩鎮(zhèn)（街道），西連澄江街道，北枕長(zhǎng)江，是開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。街道前身為新城東辦事處（原山觀鎮(zhèn)和長(zhǎng)山辦事處撤并），于2009年12月18日成立。街道總面積53平方公里，下轄22個(gè)行政村、4個(gè)居委會(huì)、8個(gè)社區(qū)，轄區(qū)總?cè)丝谶_(dá)15.6萬(wàn)。
——區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚 江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于長(zhǎng)三角城市群幾何中心，東距國(guó)際港口張家港8公里，西距一級(jí)對(duì)外開放港口江陰港4公里，北枕35公里長(zhǎng)江深水岸線，南臨錫澄高速。全國(guó)最大的主骨架公路之一的黑龍江同江—海南三亞的沿海大道經(jīng)過(guò)江陰長(zhǎng)江公路大橋。以江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為圓心，150公里半徑內(nèi)，有上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南京碌口國(guó)際機(jī)場(chǎng)、蘇南國(guó)際機(jī)場(chǎng)、常州奔牛機(jī)場(chǎng)等空港。水陸空交通網(wǎng)絡(luò)完備的江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，已成為長(zhǎng)江中下游南北交通的重要樞紐之一。
——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后勁十足 江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成電子信息、金屬新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、高檔紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。外資企業(yè)中，有金屬新材料項(xiàng)目37個(gè)，機(jī)械及配件項(xiàng)目55個(gè)，IT項(xiàng)目61個(gè)，高檔紡織服裝類項(xiàng)目40個(gè)，輕工類項(xiàng)目22個(gè)，化工類項(xiàng)目14個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目28個(gè)。其中，金屬新材料產(chǎn)業(yè)為開發(fā)區(qū)第一大產(chǎn)業(yè)，建立了以興澄特鋼為龍頭，由貝卡爾特鋼簾線、華新鋼纜、法爾勝特鋼制品、川電鋼板等企業(yè)組成的金屬新材料生產(chǎn)基地；揚(yáng)子江國(guó)際生物醫(yī)藥孵化園和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園則成為了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的兩大孵化平臺(tái)，至2008年底，江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批的生物醫(yī)藥類“530”（5年內(nèi)引進(jìn)30名領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才）項(xiàng)目49個(gè)。
——外資集聚效應(yīng)明顯 經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為港資和臺(tái)資集聚區(qū)，區(qū)內(nèi)匯集了港資企業(yè)70家，臺(tái)資企業(yè)68家。近幾年來(lái)，歐美、日韓資本進(jìn)駐勢(shì)頭強(qiáng)勁，全區(qū)擁有歐美企業(yè)70家，日韓、東南亞企業(yè)55家。成功引進(jìn)了興澄特鋼、貝卡爾特、瀚宇博德、福匯紡織、啟新紡織、中糧麥芽等80多家超千萬(wàn)美元項(xiàng)目，其中超億美元項(xiàng)目9個(gè)。荷蘭DSM公司，芬蘭科尼公司，比利時(shí)貝卡爾特，日本JFE商事、日棉、東棉、三菱商事、三井物產(chǎn)，以色列化工集團(tuán)，香港中信泰富，臺(tái)灣華新麗華，中糧、中石油、中石化等一大批世界著名公司落戶園區(qū)，其中已有近10個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)入駐。
——智力經(jīng)濟(jì)蔚然成風(fēng) 隨著科技新城建設(shè)步伐不斷加快，以區(qū)域性研發(fā)機(jī)構(gòu)、銷售中心、采購(gòu)中心為代表的智力經(jīng)濟(jì)在江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)匯集之勢(shì)�？偼顿Y近2000萬(wàn)美元，無(wú)錫市最大的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目之一比利時(shí)貝卡爾特亞洲研發(fā)中心大樓已建成投運(yùn)，荷蘭帝斯曼亞太區(qū)研發(fā)中心，以色列化工集團(tuán)中國(guó)研發(fā)中心、臺(tái)灣信邦電子研發(fā)中心已在加緊建設(shè)；集銷售中心、采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)中心為一體的中信泰富特鋼有限公司的建設(shè)也在有序推進(jìn)。
——科技創(chuàng)新功能凸現(xiàn) 科技創(chuàng)新載體日益完備，2004年3月，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心成立運(yùn)行；2005年9月，省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園由省人事廳批準(zhǔn)成立；2006年3月，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園一期4.5萬(wàn)平方米主樓交付使用；2007年8月，被認(rèn)定為江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園。至2008年年底，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)園已累計(jì)引進(jìn)孵化企業(yè)138家，開發(fā)新產(chǎn)品超過(guò)100項(xiàng)，申報(bào)專利77項(xiàng)；累計(jì)引進(jìn)留學(xué)人員61人、博士126名、碩士52名。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境逐步形成，先后出臺(tái)了加快高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金的管理辦法和實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)和扶持留學(xué)人員和國(guó)內(nèi)科研人員入駐創(chuàng)業(yè)，對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)補(bǔ)貼和專利申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
——三創(chuàng)載體全面推進(jìn) 2008年，江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面啟動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)三創(chuàng)載體建設(shè)。區(qū)內(nèi)揚(yáng)子江信息軟件園、揚(yáng)子江盈智城、揚(yáng)子江國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、揚(yáng)子江科技孵化產(chǎn)業(yè)園、揚(yáng)子江國(guó)際生物醫(yī)藥孵化園的規(guī)劃、建設(shè)有序推進(jìn)。目前，開發(fā)區(qū)已建成三創(chuàng)載體50萬(wàn)平方米，在建50萬(wàn)平方米。江陰高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、揚(yáng)子江國(guó)際生物醫(yī)藥孵化園、揚(yáng)子江信息軟件園、揚(yáng)子江科技孵化產(chǎn)業(yè)園等相繼建成投運(yùn)。至2010年，全區(qū)將實(shí)現(xiàn)“123”計(jì)劃目標(biāo)：規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)三創(chuàng)載體120萬(wàn)平方米，累計(jì)引進(jìn)三創(chuàng)企業(yè)200家以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入超300億元。
——投資環(huán)境日益優(yōu)化 經(jīng)過(guò)10多年的開發(fā)建設(shè)，江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成了“九通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施完備，擁有出口加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管區(qū)、海關(guān)直通式監(jiān)管點(diǎn)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園等特色功能平臺(tái)，凝煉了“馬上辦、辦上馬”的開發(fā)區(qū)精神，形成了靈活高效的服務(wù)體系。對(duì)現(xiàn)有規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)量身定做服務(wù)方案，提供契約式服務(wù)；提供“一個(gè)頭審批、一站式服務(wù)、一個(gè)口收費(fèi)、一個(gè)人負(fù)責(zé)到底”的一條龍服務(wù)；在關(guān)務(wù)、檢務(wù)、商務(wù)、稅務(wù)等方面實(shí)行全程式服務(wù)；對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)在建設(shè)、發(fā)展中遇到的一系列問題實(shí)行保姆式服務(wù)。
——統(tǒng)籌發(fā)展富民為先 堅(jiān)持一手抓開發(fā)建設(shè)，一手抓富民安民，正確處理好拆遷安置與就業(yè)保障的關(guān)系。就業(yè)方面，搭建了管委會(huì)、辦事處、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)內(nèi)建立3家職業(yè)介紹所，每個(gè)社區(qū)配備就業(yè)援助員，為被征地農(nóng)民提供就業(yè)信息，開展定向培訓(xùn)，幫助本地勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。保障方面，對(duì)3.5萬(wàn)名被征地農(nóng)民全部實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，推行城保、農(nóng)保并軌制度，提倡“人人有保障、家家有物業(yè)”的保障新模式。
——機(jī)制體制日益完善 近年來(lái)，江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)用人機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制等作了大膽探索。全面實(shí)行全員聘任制、工資浮動(dòng)制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、公推競(jìng)崗制等用人制度，逐步嘗試末位淘汰制、否決匯報(bào)制等管理制度，搞活了用人機(jī)制。建立健全了學(xué)習(xí)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、督查機(jī)制、用人機(jī)制和考核機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制，把開發(fā)區(qū)當(dāng)企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，逐步形成0引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的開發(fā)建設(shè)模式。
“十一五”是江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期。江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將著力打造一個(gè)融產(chǎn)業(yè)、科技、生態(tài)、人居和現(xiàn)代城市元素為一體，最具創(chuàng)新活力、最具投資潛力、最具生態(tài)魅力的現(xiàn)代化科技新城，并把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為高新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)、服務(wù)外包的示范區(qū)和生態(tài)文明的和諧區(qū)。