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湖南省岳陽市華容縣梅田湖鎮(zhèn)概況

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新建鄉(xiāng)與梅田湖鎮(zhèn)成建制合并設(shè)立梅田湖鎮(zhèn)

梅田湖鎮(zhèn)地處華容縣最西邊,是兩省、四市、四縣、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交匯處。位置特殊,環(huán)境復(fù)雜,曾是全縣基礎(chǔ)最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。但近幾年來,卻在悄然發(fā)生質(zhì)的變化。

一是農(nóng)民收入逐年穩(wěn)步增長。

全鎮(zhèn)始終堅持把增加農(nóng)民收入放在工作的首位。

①抓糧棉高產(chǎn)增收。堅持糧棉新技術(shù)、新品種的推廣和完善技術(shù)服務(wù),實現(xiàn)了糧棉連續(xù)幾年穩(wěn)步高產(chǎn),農(nóng)民的種植收入不斷提高。

②抓勞務(wù)輸出的擴大,全鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)超過6000人,占全鎮(zhèn)人口的三分之一。

③抓發(fā)展特色養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)1100多畝精養(yǎng)漁池,全部實現(xiàn)漁珠混養(yǎng)。與2003年相比,農(nóng)民人均純收入增加每年超過500元。目前該鎮(zhèn)農(nóng)民的蓄儲存款已由2003年800萬元,增加到3200萬元,年均增加達600萬元。

二是基礎(chǔ)環(huán)境發(fā)生質(zhì)的飛躍。

①鎮(zhèn)屬主排灌渠疏洗全部完成。全鎮(zhèn)先后投入90萬元,完成了6萬米主排灌渠的機械疏洗,移動土石方37萬方,垸內(nèi)增加蓄水量20萬立方米,基本解除了干旱威脅。加上扇子拐大閘的重建和7處機埠的更新,保收體系基本形成。

②水泥公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前15個村場已有10個村修通了水泥路,總里程達到了15公里,加上今年動工興建梅白公路,已基本形成鎮(zhèn)、村兩級相聯(lián)的水泥公路網(wǎng)絡(luò)。

③居住生活環(huán)境改善。新建一座敬老院和10棟愛民戶,使60多名孤寡老人住上寬敞明亮的住房,過上幸福的晚年生活。新改建了衛(wèi)生院門診大樓,新建了中小學(xué)寄宿生宿舍,使就學(xué)、就醫(yī)條件明顯改善。

三是社會大局保持穩(wěn)定。

全鎮(zhèn)堅持熱點問題第一現(xiàn)場解決,實現(xiàn)了連續(xù)三年上縣“零信訪”;堅持區(qū)域問題建機制,實現(xiàn)了多年無重大治安案件;堅持苗頭堅決扼制,實現(xiàn)了無重大安全隱患。雖然全鎮(zhèn)地理位置特殊、環(huán)境復(fù)雜,大局穩(wěn)定上實現(xiàn)了“五無”,即:無重大涉農(nóng)惡性案件;無0功、門徒會等-組織;無重大安全隱患、無吸毒販毒;無地下“-”等-活動。人民生產(chǎn)生活十分安定。

四是干群和諧,精神振奮。

走進梅田,我們感覺的是干群關(guān)系十分和諧,群眾創(chuàng)收,干部創(chuàng)業(yè),共求發(fā)展已成為共同的追求。

縱觀梅田湖鎮(zhèn)的發(fā)展變化,我們深切感受到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還十分艱難的情況下,只有牢固樹立民本思想,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展才有原生動力。

一、始終堅持了民本思想。

過來的梅田湖鎮(zhèn)是矛盾比較多、困難比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2003年,縣曾把該鎮(zhèn)列入了全縣最困難的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。當(dāng)時最突出的矛盾是平垸行洪所帶來的移民補償問題;告豐村財務(wù)清理引發(fā)的系列矛盾;以及交通不暢、溝渠不通等等,都給鎮(zhèn)村兩級帶來了嚴重的影響。群眾情緒也十分不穩(wěn)定,-頻繁,鎮(zhèn)黨委、0一班人面對這一形勢,冷靜思考認為:矛盾反映在群眾,矛盾根源在黨委、0。在于黨委、0一班人民本思想不夠。從思想上存在著把群眾當(dāng)統(tǒng)治對象,而沒有當(dāng)服務(wù)對象;存在著把反映問題,要求解決問題當(dāng)“刁難”,而沒有反省自身工作的不足,以至使本可以化解的矛盾被激化,本可融和的關(guān)系變成對立。由此造成工作相當(dāng)被動、吃勁,于是黨委、0提出了發(fā)展梅田湖,建設(shè)梅田湖,必須牢固樹立群眾需要第一的思想。那就是:一是要始終堅持群眾無小事,群眾無錯事,只有工作服務(wù)到位不夠的問題,解決群眾問題要付出更有效的努力;二是要始終堅持群眾最可親,群眾不可怕,只要把群眾當(dāng)親人對待,而不是當(dāng)作統(tǒng)治對象,就沒有解決不了的矛盾和困難。有了這樣的思想認識,在工作思路和方法上就順當(dāng)多了。

二、始終堅持了實事實干。

干實事、干業(yè)績,這是民本思想最基本的體現(xiàn),不等不靠,不喊不叫,埋頭苦干,這是梅田湖鎮(zhèn)實現(xiàn)不斷變化的根本。

1、干保收工程。農(nóng)業(yè)要增收,水利是關(guān)鍵。而該鎮(zhèn)的溝渠淤塞是相當(dāng)嚴重的,抗旱和排漬都有很大影響。過來雖然每年都搞秋冬修,但多以人工施工為主,由于淤泥清出溝底的很少,因此基本是有形式,沒效果,最重要是沒有增加蓄水量。為此,從2005年起,該鎮(zhèn)規(guī)劃用三年時間,多渠道籌措資金,使用挖掘機和污功泵,對全鎮(zhèn)主排灌渠實現(xiàn)徹底清淤。結(jié)果自去年4月以來,到今年6月份止,先后投入資金90多萬元,僅用兩個年度的作業(yè)時間,就完成了該鎮(zhèn)“兩縱兩橫”主排灌渠的全部疏洗,使其蓄水和通水都達到建成時的水平。在抓鎮(zhèn)屬溝渠疏洗的同時,認真規(guī)劃各村的疏洗,實現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級的主排灌渠全部暢通。這項工程的完成,迅速產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。在今年長時間抗旱中發(fā)揮了巨大作用。雖然今年旱情超歷史,但該鎮(zhèn)棉花實現(xiàn)了增產(chǎn)30%,糧食產(chǎn)量維持去年的水平,兩項主宗作物基本沒有受到干旱的影響。

2、干暢通工程。交通不便,行路難是梅田湖鎮(zhèn)又一特點,在此之前,也是全縣唯一一個沒有油路和水泥路的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾怨氣很大,為此該鎮(zhèn)黨委、0把修通梅白公路和12條村級公路作為最頭等的大事來抓。梅白公路是貫通該鎮(zhèn)的骨干公路,2002年沒有擠進國家實施的通鄉(xiāng)公路計劃而無法啟動。為此,黨委、0連續(xù)四年鍥而不舍,跑省里,終于爭取列入了今年的計劃,正式啟動。去年,國家開始啟動村級公路建設(shè),他們搶抓機遇,組織每個村場完成了一條公路的路基建設(shè),今年一口氣,完成10條15公里村級3.5寬的水泥路面硬化,使老百姓出行條件迅速改變。

3、干平安工程。位置特殊、環(huán)境復(fù)雜,安定環(huán)境是老百姓最為關(guān)注的問題。為了創(chuàng)建良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,梅田湖堅持抓了三個機制的建設(shè)。一是抓教育調(diào)處機制的建設(shè)。一個地方的群眾能否自覺守法,遵章守規(guī),關(guān)鍵的問題在教育,教育抓得緊,群眾的覺悟就跟得上,不穩(wěn)定因素形成的機率就小得多。基于這種認識,梅田湖鎮(zhèn)把教育放在重要位置,通過強化治保主任的培訓(xùn)和責(zé)任明確,形成了經(jīng)常性的教育制度。二是抓區(qū)域協(xié)作機制的建設(shè)。2004年來,他們通過主動與石首市的久合垸、南縣的浪拔湖鄉(xiāng)協(xié)商,按照“有責(zé)共擔(dān),有難共處,有案共查,有困共幫”的精神,建成了“三鄉(xiāng)”安全文明片區(qū)。三鄉(xiāng)定期召開聯(lián)席會議,定期開展集中活動,使本容易產(chǎn)生矛盾糾紛、容易成為藏匪地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),成為一體化的治安管理。三是抓第一責(zé)任解決問題機制建設(shè)。對群眾反映的任何問題,都迅速明確落實第一責(zé)任人,實行處置。這樣強化了問題處置人的責(zé)任,有效地防范了對待問題躲避、推諉的行為出現(xiàn),這一措施實現(xiàn)了該鎮(zhèn)沒有問題出鎮(zhèn),連續(xù)幾年實現(xiàn)“零信訪”。

4、干幸福工程。提高群眾的生活質(zhì)量是民本思想的重要內(nèi)涵,圍繞群眾幸福指數(shù)的提高,梅田湖鎮(zhèn)黨委、0一是突出解決孤寡老人和特困群眾的問題,該鎮(zhèn)籌資60多萬元,建成了一所安置50名孤寡老人的敬老院,衣、食、住、行統(tǒng)一安排,安享晚年。二是解決就醫(yī)、就學(xué)問題,先后爭資引項,投入25萬元完成了衛(wèi)生院住院樓改造,投入45萬元建成了一座中學(xué)食堂和寄宿生宿舍。三是解決飲水、防疫的問題,改造廁所100座。已爭取了一個80萬元的飲用水項目,正努力爭取一個300萬元的血防滅螺項目。

三、始終堅持了抓基層干部隊伍教育。

抓干部隊伍的思想教育,抓干部隊伍建設(shè)的重點。

1、以整訓(xùn)集中學(xué)習(xí)為手段,抓了培訓(xùn)教育。今年集中整訓(xùn)了兩次,就如何當(dāng)好村干部,建設(shè)新農(nóng)村開展了演講、評解,以整訓(xùn)促教育、促提高。同時堅持每月集中學(xué)習(xí)一次,既抓工作布置,又促思想提高。

2、對癥下藥抓訓(xùn)誡,抓了警示教育。對計劃生育工作不力的一名村支書給予了黨內(nèi)警告處分,撤了一名村干部職,對一名黨員予以留黨察看處分。

3、以實績論英績,抓了業(yè)績教育。對村場、部門實行千分制考核,不合格的實行末位淘汰。

四、始終堅持抓了黨委、0班子自身建設(shè)。

1、嚴格認真地執(zhí)行了縣委、縣0的各項決策。

2、扎實開展了保持0員先進性教育活動。

3、嚴格執(zhí)行了干部住機關(guān)、下基層制度。

4、嚴格執(zhí)行了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。