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湖北省恩施州咸豐縣高樂山鎮(zhèn)牛欄界村概況

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牛欄界村位于高樂山鎮(zhèn)東部,忠建河左側(cè),距縣城28公里。下轄8個(gè)村民小組,共239戶871人,其中男性480人,女性391人,外出務(wù)工318人;耕地面積1515畝,種植烏龍茶1800畝,白術(shù)180畝,李子250畝;林地面積3934.3畝,其中森林面積2480畝,退耕還林面積1454.3畝,2011年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。村黨支部由3人組成,黨員15人,入黨積極分子2人,黨員平均年齡50歲;村委會成員3人;村脫產(chǎn)干部2人。

全村以種植業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來,牛欄界村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會和-諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,友好村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,促進(jìn)了牛欄界村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從整體情況來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

一、村級資產(chǎn)

牛欄界2011年?duì)幦≌寮夀k公場所建設(shè)資金,在牛欄界村組,小地名修建兩層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓一棟,已裝修完畢,但因村里無錢安裝水電等基本設(shè)施,暫未搬入辦公,現(xiàn)仍在官壩村辦公室借房辦公。為改善牛欄界村辦公環(huán)境,20112年,縣委組織部送了一臺25英寸電視機(jī);幫扶單位縣環(huán)保局解決了電腦一臺、投影儀一部、大辦公桌一套、凳子和沙發(fā)25把、茶幾2張,另解決了現(xiàn)金5000元,用于購買辦公桌椅和整修防盜設(shè)施。村里還有閑置資產(chǎn)一處,為原村小學(xué),建有兩層木房一棟六間,作為村辦公室使用,后因牛欄界村與官壩村合并,房子拆遷到官壩村辦公室。

二、路網(wǎng)建設(shè)

2011年10月,牛欄界村分村運(yùn)作,村支兩委在上級黨委政府及相關(guān)部門的大力支持下,村支兩委積極爭取項(xiàng)目,組織干部群眾籌資投勞,自籌資金50余萬元,投工投勞3850個(gè),新建關(guān)壩至牛欄界公路3公里,消除了危險(xiǎn)路段;修通了牛欄界村至宣恩縣曉關(guān)鄉(xiāng)白沙溪村連接路3公里;目前,全村8個(gè)村民小組有5個(gè)通了公路,總里程達(dá)到17.5公里。

三、計(jì)劃生育

全村共有871人,其中已婚育齡婦女170人,已婚育齡婦女中重點(diǎn)管理對象82人。2011年9月30日至2012年9月30日,全村共出生8人,其中一孩5人(男孩3人),二孩3人(男孩1人);死亡3人。落實(shí)節(jié)育措施6例節(jié)育措施落實(shí)率87%,無政策外懷孕。流出人口318人,其中已婚育齡婦女98人,辦理流動人口婚育證明159人。領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》2人,享受生育獎扶政策4人!叭椤钡轿宦95%。

四、貧困戶情況

全村共計(jì)239戶,其中有20%的農(nóng)戶仍然沒有脫貧,究其原因,一是文化素質(zhì)偏低;二是收入來源缺乏;三是等、靠、要思想嚴(yán)重;四是老弱病殘者多。全村有五保戶4戶4人,低保戶有2戶,還有19戶34人亟待解決低保問題。

五、存在的問題

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽,但存在問題和困難還很多。一是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。村集體龍頭企業(yè)還沒有發(fā)展起來,沒有固定的經(jīng)濟(jì)收入,無法形成龍頭效應(yīng),帶動全村發(fā)展。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債較大。村組公路等級低,都是砂石路,還沒有一條硬化公路。目前還有3個(gè)村民小組沒有修通機(jī)耕路,最少還需要修建3.5公里公路才能完成每個(gè)組都通公路的目標(biāo)。全村都是沙地,水資源缺乏,還有不少村民存在人畜飲水困難,難以抵擋干旱災(zāi)害。三是村里運(yùn)轉(zhuǎn)困難。村里各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)就靠鎮(zhèn)政府給村里的轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)來支撐,一年只有兩萬元錢,包括辦公經(jīng)費(fèi)、村組干部工資、各種活動經(jīng)費(fèi)等,實(shí)在是入不敷出。

六、發(fā)展計(jì)劃

1、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。牛欄界村自然環(huán)境優(yōu)越,氣候溫和,平均海拔700米左右,屬扁沙地,含磷量高,適宜種植烏龍茶。為了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動全體村民脫貧致富,村支兩委決定發(fā)展以烏龍茶為主的支柱產(chǎn)業(yè),計(jì)劃以現(xiàn)有的1800畝烏龍茶為基礎(chǔ),招商引資建一個(gè)年產(chǎn)值達(dá)到100萬元以上的烏龍茶加工廠;新發(fā)展1700畝烏龍茶,形成遍及全村的3500高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)烏龍茶基地。

2、大力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭在3年之內(nèi)建成一條遍及8個(gè)村民小組的環(huán)山村級公路,將全村的3500畝烏龍茶種植基地連接起來。力爭在3年之內(nèi)建成一條3公里硬化公路。逐步解決人畜飲水和農(nóng)田灌溉困難問題。

回顧近年來的工作,牛欄界村的發(fā)展離不開咸豐縣環(huán)保局的支持和幫助,我們誠懇的希望縣環(huán)保局能一如既往的支持我們的工作,把牛欄界村建設(shè)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、環(huán)境整潔的新農(nóng)村。