開(kāi)封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)地處省會(huì)鄭州和開(kāi)封老城區(qū)之間，東起中心城區(qū)大梁門，西臨鄭州中牟，南至鄭民高速，北依黃河大堤，現(xiàn)轄8個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)、街道辦事處，分別是水稻鄉(xiāng)、金耀街道辦事處、杏花營(yíng)街道辦事處、杏花營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、城西街道辦事處、梁苑街道辦事處、新城街道辦事處和宋城街道辦事處，總?cè)丝?0萬(wàn)，規(guī)劃面積287平方公里，中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)封片區(qū)也在我轄區(qū)范圍內(nèi)。
功能定位“兩核引領(lǐng)、四帶協(xié)同、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”的功能定位，抓緊抓實(shí)“大提升、大招商、大建設(shè)”三大行動(dòng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
空間布局示范區(qū)以連霍高速公路為界分為南北兩部分。高速公路以北為沿黃生態(tài)文化旅游休閑帶，規(guī)劃面積68.3平方公里；高速公路以南為城市發(fā)展區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃面積218.7平方公里，其中核心區(qū)總規(guī)劃面積121平方公里，城市建設(shè)用地面積83平方公里，可容納人口107萬(wàn)人。目前，在發(fā)展布局上，已初步形成了連霍高速公路以北的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、鄭開(kāi)大道兩側(cè)的商務(wù)中心區(qū)以及晉安路以南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)示范區(qū)交通便捷，資源豐富，地處國(guó)家、省多項(xiàng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇推進(jìn)前沿，戰(zhàn)略地位十分重要，蘊(yùn)藏著無(wú)限的生機(jī)和活力。區(qū)域內(nèi)有高鐵、輕軌、鐵路、高速、國(guó)道等，構(gòu)建起四通八達(dá)的交通路網(wǎng)。轄區(qū)內(nèi)擁有河南大學(xué)、開(kāi)封大學(xué)、黃河水利學(xué)院等高等院校和豫東最大的職業(yè)教育園區(qū)。作為我市對(duì)外開(kāi)放的“窗口”和推進(jìn)鄭汴一體化深度融合發(fā)展的橋頭堡，區(qū)域內(nèi)有中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)封片區(qū)、國(guó)家級(jí)開(kāi)封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，享有諸多領(lǐng)域的優(yōu)惠政策。
歷史演變示范區(qū)歷經(jīng)多次區(qū)劃調(diào)整，主要是依托開(kāi)封經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和原金明區(qū)逐步發(fā)展壯大的。開(kāi)封經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的，2010年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，定名為“開(kāi)封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”。2007年11月，開(kāi)封市委、市政府成立了汴西新區(qū)黨工委、管委會(huì)，與開(kāi)封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合署辦公。2008年11月，省委、省政府提出以鄭汴一體化區(qū)域?yàn)楹诵�，著眼于打造全省�?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心增長(zhǎng)極，作出了規(guī)劃建設(shè)包括鄭州新區(qū)和開(kāi)封新區(qū)在內(nèi)的鄭汴新區(qū)的決策部署。2009年1月14日，省十一屆人大二次會(huì)議正式批準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“鄭汴新區(qū)”；2009年6月，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，將汴西新區(qū)更名為開(kāi)封新區(qū)，設(shè)立開(kāi)封新區(qū)黨工委、管委會(huì)，轄開(kāi)封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、金明區(qū)、鼓樓區(qū)的仙人莊和南苑2個(gè)辦事處。2005年9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我市進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整時(shí)，成立了金明區(qū)。調(diào)整后，金明區(qū)與開(kāi)封新區(qū)不斷加速融合，2012年2月12日，市委、市政府作出了金明區(qū)整體劃轉(zhuǎn)并入開(kāi)封新區(qū)的重大決策，金明區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)合并組成了新的開(kāi)封新區(qū)。根據(jù)2013年12月省委、省政府《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2013〕14號(hào))，2014年2月開(kāi)封新區(qū)更名為開(kāi)封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。2014年9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)我市再次區(qū)劃調(diào)整，撤銷龍亭區(qū)、金明區(qū)，設(shè)立新的開(kāi)封市龍亭區(qū)，目前原金明區(qū)的管轄行政區(qū)域由城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)代管。