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河南省信陽(yáng)市固始縣徐集鎮(zhèn)馬寨社區(qū)概況

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馬寨村村情概況

一、基本情況

馬寨村位于徐集鄉(xiāng)政府所在地,屬全鄉(xiāng)5個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。全村下轄14個(gè)村民組,人口857戶(hù)3154人。全村總面積3850畝,其中耕地面積2980畝,人均耕地0.94畝。全村經(jīng)濟(jì)主要依靠種植、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出為主,常年外出務(wù)工人數(shù)大約980人,集中在北京和蘇州地區(qū)。村兩委班子健全,現(xiàn)有村干部6人,黨員66名,2017年發(fā)展馬治澤為中共預(yù)備黨員。馬寨村已于2015年整村退出貧困村序列。

截止2017年12月底,全村建檔立卡貧困戶(hù)共有155戶(hù)490人,其中2014年脫貧25戶(hù)128人,2015年脫貧35戶(hù)158人,2016年脫貧17戶(hù)33人,2017年脫貧7戶(hù)27人,F(xiàn)有未脫貧71戶(hù)144人,因病致貧51戶(hù),因殘致貧16戶(hù),缺資金2戶(hù),缺勞力和自身發(fā)展動(dòng)力不足各1戶(hù)。按屬性分類(lèi),一般貧困戶(hù)7戶(hù),五保貧困戶(hù)25戶(hù),低保貧困戶(hù)39戶(hù)。

全村水、電、路、渠、網(wǎng)、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完善。

二、存在的問(wèn)題

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。村內(nèi)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),簡(jiǎn)單、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后是造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),沒(méi)有走上產(chǎn)業(yè)化道路。致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)民增收困難。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體自身沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,主要依賴(lài)政府過(guò)日子,不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會(huì)事業(yè)的投入,有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)等受到資金制約。

2、有用人才資源較為匱乏。現(xiàn)在年輕人絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工,留守農(nóng)民年紀(jì)偏大,思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn),農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,只看腳下不看路。

3、基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大部分都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),村干部服務(wù)能力不能滿(mǎn)足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。沒(méi)有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu),黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部大局觀(guān)念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動(dòng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。

4、農(nóng)村困難戶(hù)的貧困原因分析。根據(jù)對(duì)所走訪(fǎng)困難戶(hù)所見(jiàn)的實(shí)際情況分析,首先病、殘是導(dǎo)致大部分困難戶(hù)貧困的主要原因,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治的困難戶(hù)在農(nóng)村比較常見(jiàn)。雖然農(nóng)民享受到了新農(nóng)合等醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān),但是遇到病情稍重一點(diǎn),由于醫(yī)療費(fèi)用高昂,一般農(nóng)民家庭無(wú)法承擔(dān),貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來(lái)就很低,家庭成員中如果有人生了重病,就會(huì)令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員有殘疾人喪失勞動(dòng)能力,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。其次貧困戶(hù)家庭以種養(yǎng)業(yè)為主,收入水平低、家底薄,非勞動(dòng)力人數(shù)多等因素,制約了貧困戶(hù)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和多渠道就業(yè)。在日常生活中,貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘,牽扯很大精力;另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低,限制了外出務(wù)工,要經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重,因此,大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計(jì)。

5、村容村貌無(wú)完整規(guī)劃,環(huán)境意識(shí)薄弱。村內(nèi)發(fā)展沒(méi)有遠(yuǎn)景規(guī)劃,肆意發(fā)展。房屋建設(shè)缺乏規(guī)劃,橫七豎八看起來(lái)很亂。村民的環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)有待提高,臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

6、農(nóng)民素質(zhì)整體偏低,農(nóng)民致富意識(shí)淡薄。據(jù)初步調(diào)查,全村村民至少一半以上未找到一條真正符合自身情況的致富道路,對(duì)自身致富沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和構(gòu)想,并存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,同時(shí)由于缺乏資金和技術(shù)特長(zhǎng),在發(fā)展道路上只能依存現(xiàn)狀,望富興嘆。有些頭腦靈活的村民也想在致富道路上謀取新的發(fā)展空間和思路,但是自身素質(zhì)不過(guò)硬,實(shí)際能力差,缺乏啟動(dòng)資金,致使想法和思路難以實(shí)現(xiàn)。

三、發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展遠(yuǎn)景

1、通過(guò)全村人的不斷努力,預(yù)計(jì)在年內(nèi)人均純收達(dá)到8050元,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)近乎全部脫貧,農(nóng)民綜合素質(zhì)有所提高,村容村貌有極大的改善,農(nóng)民都能過(guò)上富裕、幸福的生活。

2、大力發(fā)展多彩田園。馬寨村在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。加快扶貧車(chē)間建設(shè),利用板材廠(chǎng)、養(yǎng)雞廠(chǎng)、建筑隊(duì)等帶領(lǐng)貧困戶(hù)就近就業(yè),增加收入。

3、水利設(shè)施。村兩委重視農(nóng)田水利建設(shè),為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益,結(jié)合固始縣國(guó)土資源局對(duì)馬寨村整村推進(jìn)對(duì)全村旱田水圳進(jìn)行整修,對(duì)堤壩進(jìn)行修筑。近年來(lái)投入資金600多萬(wàn)元,修筑儲(chǔ)水堤壩2處,修建平板水泥橋梁12座。

4、電力設(shè)施。固始縣電業(yè)局對(duì)馬寨村增加了3臺(tái)100KW變壓器,高壓線(xiàn)3.4公里,低壓線(xiàn)改建6.4公里,總投資500萬(wàn)多元,解決了馬寨村人民群眾生活生產(chǎn)用電。

5、飲水設(shè)施。固始縣水利局對(duì)馬寨村共投資490多萬(wàn)元,給全村十四個(gè)村民組857戶(hù)鋪設(shè)了自來(lái)水管道,解決了馬寨村群眾飲水安全問(wèn)題,吃上了放心水。

6、道路設(shè)施。固始縣國(guó)土局和縣交通局對(duì)馬寨村道路建設(shè)共投資5200多萬(wàn)元修路,總長(zhǎng)29公里多,群眾出行方便,改善了生活環(huán)境。

7、文化設(shè)施。2017年9月,村1200多平的文化廣場(chǎng)建成,配齊了健身器材。村內(nèi)有聯(lián)通訊、移動(dòng)訊覆蓋,固定電話(huà)入戶(hù)率95%以上,實(shí)現(xiàn)了廣播電視戶(hù)戶(hù)通,整修了村部辦公樓,會(huì)議室、檔案室、讀書(shū)室等功能齊備。