廟塘鎮(zhèn)地處貴州正安縣西部邊陲,距離正安縣城約50公里左右。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村、111個(gè)村民組,現(xiàn)有居民達(dá)5000多戶,人口2.3萬(wàn)多,總面積98平方公里,平均海拔1000至1100米左右,全鎮(zhèn)所轄7個(gè)行政村和一個(gè)街道居委會(huì),111個(gè)村民組,5589戶22700人,(其中:農(nóng)業(yè)人口18480人、商業(yè)人口420人、非農(nóng)業(yè)人口3800人),有黨員603人,干部職工312人。
廟塘鎮(zhèn)位于正安西部邊陲,與綏陽(yáng)太白鎮(zhèn),桐梓水壩塘鎮(zhèn)、黃連鄉(xiāng)兩縣三鎮(zhèn)接壤。距正安縣城54公里,全鎮(zhèn)所轄7個(gè)行政村和一個(gè)街道居委會(huì),111個(gè)村民組,5589戶22700人,(其中:農(nóng)業(yè)人口18480人、商業(yè)人口420人、非農(nóng)業(yè)人口3800人),有黨員603人,干部職工312人。有鎮(zhèn)遠(yuǎn)教點(diǎn)1個(gè) 廟塘鎮(zhèn)
,村級(jí)遠(yuǎn)教點(diǎn)1個(gè),學(xué)校遠(yuǎn)教點(diǎn)8個(gè),總面積197.7平方公里,有耕地面積27209.65畝,非耕地面積20多萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)40%以上,平均海拔在900——1300米左右,是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),303省道橫穿廟塘鎮(zhèn)東面達(dá)20多公里。廟塘人少地多,資源豐富,發(fā)展極不平衡,開發(fā)潛力巨大,經(jīng)過(guò)歷屆黨政的努力,特別是近幾年來(lái)超常規(guī)的發(fā)展,廟塘因烤煙而輝煌,創(chuàng)衛(wèi)而精彩,因商貿(mào)而繁榮,城建而發(fā)展,可以說(shuō)廟塘是山青水秀,人杰地靈,地域遼闊的山水園林集鎮(zhèn),并以原始森林、方竹筍、天麻、杜種等自然資源而聞名,是正安西部的明珠。近幾年來(lái),廟塘鎮(zhèn)黨委、政府以敢叫山坡變新顏的氣概,提出了“科教興鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)、西部龍頭團(tuán)體爭(zhēng)先”三大戰(zhàn)略的工作思路。加強(qiáng)干部管理,增強(qiáng)干部的責(zé)任感和緊迫感,提-部工作積極性和主動(dòng)性,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督,有鎮(zhèn)針對(duì)性地制訂了干部管理辦法,明確了干部考勤制度,會(huì)議制度、請(qǐng)銷假制度,使干部在工作中有章可循,嚴(yán)格按章辦事。 改革開放以來(lái),廟塘鎮(zhèn)為了改變貧窮落后的面貌,一屆又一屆的黨政領(lǐng)導(dǎo),嘔心瀝血、任勞任怨、扎實(shí)工作、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾修通了村、組公路122條,全長(zhǎng)302公里,實(shí)現(xiàn)了村村通公路,通組公路達(dá)90%以上,為廟塘社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。確定糧煙型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè)、大力培植方竹筍,發(fā)展茶葉、野木瓜等后勁產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格按照“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)環(huán)節(jié)、四個(gè)轉(zhuǎn)變”抓好烤煙生產(chǎn),按照“三個(gè)優(yōu)化”穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)煙區(qū),以煙農(nóng)增收為目標(biāo),突出質(zhì)量第一、效益第一,逐步實(shí)現(xiàn)“你種煙、我支持、你賣煙、我服務(wù)、你增收、我發(fā)展”的共謀發(fā)展局面。畜牧業(yè)以大力發(fā)展生豬,主攻牛、羊、突破水產(chǎn),以“四良四改三提高”技術(shù)為突破口,以扶持大戶,示范帶動(dòng)、特色養(yǎng)殖的工作思路,進(jìn)一步優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),建養(yǎng)殖專業(yè)村2個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、養(yǎng)殖大戶268戶,全面帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。全鎮(zhèn)培植林地13萬(wàn)畝,培植草地6萬(wàn)畝、方竹筍林地6萬(wàn)多畝,有規(guī)模較大的木耳茶場(chǎng)占地1500畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)及教良、茶臺(tái)村網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)了村村通路、通水、通電、通電話。 隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廟塘鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)抓住西部大開發(fā)這個(gè)契機(jī),以抓烤煙、畜牧業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)為主的支柱財(cái)源,鞏固糧食為主的基礎(chǔ)地位,大力培育野木瓜、方竹筍、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)為主的后勁財(cái)源。努力實(shí)踐“-”重要思想,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,使廟塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)成績(jī)尤為突出,近年來(lái)廟塘鎮(zhèn)以集鎮(zhèn)為中心、板房、新村建設(shè)為重點(diǎn),經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)干部職工和2萬(wàn)多人民群眾的積極配合與支持,改變了廟塘過(guò)去落后的面貌成為正安西部小城鎮(zhèn)建設(shè)一顆璀璨的明珠,小城鎮(zhèn)總規(guī)模由0.5平方公里擴(kuò)大到2.5平方公里,新建了中、小學(xué)教學(xué)大樓和政府綜合大樓,新修了新世紀(jì)大道,全長(zhǎng)1300米、廟塘大橋70米、連心大橋25米,使集鎮(zhèn)城市化水平得到較大的提升,迎來(lái)了有史以來(lái)縣委全會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的召開。1998年,被評(píng)為市級(jí)“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,2000、2001年榮獲市小城鎮(zhèn)建設(shè)二等獎(jiǎng)。在1998年和2001年的綜合考核中連續(xù)三年獲二等獎(jiǎng),2002——2003年獲小城鎮(zhèn)建設(shè)工作一等獎(jiǎng)。 廟塘鎮(zhèn)平均海拔1000至1100米左右,屬典型的高山或半高山地區(qū)。廟塘鎮(zhèn)提出了“遠(yuǎn)抓開發(fā)、近抓烤煙、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入”的發(fā)展規(guī)劃,把發(fā)展野木爪產(chǎn)業(yè)作為抓開發(fā)工作的重中之重來(lái)抓,并相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)文件,鼓勵(lì)和支持干部職工帶薪帶職發(fā)展野木爪產(chǎn)業(yè),并制定以點(diǎn)連線,以線鋪面的發(fā)展野木瓜產(chǎn)業(yè)的格局,全面推進(jìn)野木爪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從1998年到2004年,全鎮(zhèn)先后建立了三個(gè)野木爪生產(chǎn)基地(另外還有兩個(gè)在建設(shè)中),面積達(dá)350畝左右,創(chuàng)年收入達(dá)10萬(wàn)元之多,極大地提高了人民的生活水平,改善了人民的生活。與此同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。僅2003年一年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)5400多萬(wàn)元,其中烤煙產(chǎn)值達(dá)850萬(wàn)元。 該鎮(zhèn)廣大人民群眾主要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)維持生計(jì),烤煙業(yè)發(fā)達(dá),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲,也是財(cái)政收入的主要來(lái)源——占到60%左右,但是,這也造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一化,而且缺乏活力,同時(shí),又由于分散式烤煙作坊,再加上烤煙生產(chǎn)受政策因素和市場(chǎng)供需環(huán)境的制約較大,單純地依靠烤煙已經(jīng)不能滿足廣大人民群眾發(fā)展生產(chǎn),增加收入,提高生活水平,改善生活質(zhì)量,以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的各項(xiàng)要求。
-發(fā)展?fàn)顩r
2008年,廟塘鎮(zhèn)堅(jiān)持把抓財(cái)政增長(zhǎng)和農(nóng)民增收作為全鎮(zhèn)工作的重中之重。在財(cái)源建設(shè)工作中,突出強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)意識(shí),堅(jiān)定做大做強(qiáng)烤煙生產(chǎn)的信念,堅(jiān)持以提質(zhì)增效、富民興鎮(zhèn)為目標(biāo),狠抓烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力,收到了顯著效果。該鎮(zhèn)已收購(gòu)煙葉2.9萬(wàn)擔(dān),烤煙產(chǎn)值2000多萬(wàn)元,煙葉特產(chǎn)稅近400萬(wàn)元,煙農(nóng)戶均收入5600元,收入達(dá)10000元以上的農(nóng)戶有100多戶。廟塘鎮(zhèn)的烤煙生產(chǎn)真正成為該鎮(zhèn)財(cái)政增長(zhǎng),農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
隨著中國(guó)改革開放持續(xù)、快速、健康,有序發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快和黨中央國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的時(shí)代號(hào)角的吹起,廟塘鎮(zhèn)黨委政府深感歷史賦予的使命任重而道遠(yuǎn),提出了“遠(yuǎn)抓開發(fā)、近抓烤煙、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入”的發(fā)展規(guī)劃,把發(fā)展野木瓜產(chǎn)業(yè)作為抓開發(fā)工作的重中之重來(lái)抓,并相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)文件,鼓勵(lì)和支持干部職工帶薪帶職發(fā)展野木瓜產(chǎn)業(yè),并制定以點(diǎn)連線,以線鋪面的發(fā)展野木瓜產(chǎn)業(yè)的格局,全面推進(jìn)野木瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從1998年到2004年,全鎮(zhèn)先后建立了三個(gè)野木瓜生產(chǎn)基地(另外還有兩個(gè)在建設(shè)中),面積達(dá)350畝左右,創(chuàng)年收入達(dá)10萬(wàn)元之多,極大地提高了人民的生活水平,改善了人民的生活。與此同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。僅2003年一年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)5400多萬(wàn)元,其中烤煙產(chǎn)值達(dá)850萬(wàn)元。
廟塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)定位于“山、水、園、林”式小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,構(gòu)建特色集鎮(zhèn),累計(jì)投入各種資金達(dá)1600萬(wàn)元,街道總長(zhǎng)度由0.5公里的爛泥路變成了近3公里的水泥硬化路面,小城鎮(zhèn)總規(guī)模由0.5平方公里擴(kuò)大到1.5平方公里,城鎮(zhèn)人口比例從10%上升到20%;新增街道綠化樹林帶2.2公里,修筑護(hù)岸堤700余米,綠地面積5700平方米,河道筑壩(三級(jí))保有水面6000平方米,新修大青石拱橋三座;政府綜合大樓,七樓一底,樓高28米,建筑面積1700平方米,總投資80多萬(wàn)元,是該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中的標(biāo)志性建筑;新建老年茶社、清心池(含游泳池)等精神文明活動(dòng)陣地,豐富了人民的生活;新建中學(xué)占地面積2500平方米,可容納學(xué)生1400人,教學(xué)班24個(gè);幼兒園占地500平方米,可容納300多個(gè)學(xué)生,逐漸形成規(guī)模辦學(xué),提高了辦學(xué)效益,為“雙基”工作的順利開展提供了必要的物質(zhì)條件。乘著西部大開發(fā)的這股強(qiáng)勁東風(fēng)邁向了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。
-教育情況
廟塘鎮(zhèn)現(xiàn)有中學(xué)一所,鎮(zhèn)完小一所,管理區(qū)完小三所,村級(jí)學(xué)校九所,全鎮(zhèn)現(xiàn)有教師155人,其中中學(xué)教師55人,學(xué)歷合格40人,合格率為72.73%,小學(xué)教師100人,學(xué)歷合格75人,合格率為75%。為了進(jìn)一步提高師質(zhì)隊(duì)伍,能夠培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的學(xué)生,必須加快學(xué)校建設(shè),F(xiàn)存主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1、教師人手仍是缺乏,且?guī)熧|(zhì)需要進(jìn)一步提高,以提高教師的學(xué)歷合格率,更好更多地培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的學(xué)生。
2、學(xué)校內(nèi)部管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化,學(xué)校安全建設(shè)也要加強(qiáng),以確保學(xué)生人身安全系數(shù)穩(wěn)中有升。
3、嚴(yán)格控制輟學(xué)率的抬頭滋長(zhǎng),努力保證入學(xué)率的提高,幫助學(xué)生家長(zhǎng)提高認(rèn)識(shí)層次,說(shuō)服家長(zhǎng)不要盲目追逐打工潮。
4、中、小學(xué)的實(shí)驗(yàn)器材、設(shè)施、藥品有待補(bǔ)充和完備。
-醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
1、計(jì)生服務(wù)工作:嚴(yán)格加強(qiáng)全站職工的學(xué)習(xí),幫助他們樹立為人民服務(wù)的思想,定期進(jìn)行“三優(yōu)五期”教育培訓(xùn),提高專業(yè)知識(shí)和技能水平。
2、資金來(lái)源的渠道較窄,造成資金短缺,器械、藥品補(bǔ)充不力,也限制了服務(wù)領(lǐng)域的拓展。
3、引進(jìn)大專學(xué)歷以上畢業(yè)生(醫(yī)學(xué)專業(yè))或選派在職中專以上醫(yī)學(xué)專業(yè)人員到縣、市級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修的門路要進(jìn)一步拓寬。
-村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
村級(jí)公路路面有待進(jìn)一步硬化;人、畜飲水有待進(jìn)一步科學(xué)化,系統(tǒng)化、規(guī)范化;農(nóng)田水利建設(shè)的分布需要合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),以節(jié)省有限的資源。
-畜牧養(yǎng)殖
家畜的品種選配需要改進(jìn),優(yōu)化;喂養(yǎng)方法和具體操作上應(yīng)科學(xué)、衛(wèi)生,保證肉類的質(zhì)量,打開銷路;需要建立、健全病害疫情預(yù)防和治理,最大限度地縮小成本,保障收入的提高;要大力發(fā)展半成品和成品加工業(yè),切實(shí)地為農(nóng)民增收著想
-農(nóng)林種植
要優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變過(guò)去單純地依靠糧食作物一統(tǒng)天下的局面,需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的種植范圍;種植技術(shù)有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高,培訓(xùn)一批有經(jīng)驗(yàn),有技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要進(jìn)一步達(dá)標(biāo)化,符合上級(jí)有關(guān)部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
-鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
廟塘鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共9人,鎮(zhèn)-1人,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副-1人,鎮(zhèn)黨委副-、人大主席1人,鎮(zhèn)黨委副-1人,鎮(zhèn)黨委副-、紀(jì)委-、武裝部部長(zhǎng)1人,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)3人,鎮(zhèn)綜治辦主任1人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中:研究生以上文憑1人,本科以上文憑5人,大專以上文憑3人。廟塘鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極控索、與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,是具有開拓創(chuàng)新、具有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子的行為代表一個(gè)鎮(zhèn)的形象,一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)系和影響著幾萬(wàn)人的思想和行動(dòng),因此他們始終牢記身教重于言教,時(shí)時(shí)率先垂范,處處以身作則,努力做到以德服人、經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí),不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力,帶頭深入一線、聯(lián)系群從,認(rèn)真調(diào)查研究,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。認(rèn)真實(shí)踐“-”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)2萬(wàn)多人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊圍繞縣委、政府提出的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)目標(biāo),解放思想、實(shí)事求是、同心同德、開拓創(chuàng)新、奮力拼捕、使廟塘鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得明顯成績(jī),由于廟塘鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子做到了表率作用,全鎮(zhèn)上下,干部積極、群眾配合,在2004年的年度考核中,烤煙生產(chǎn)榮獲生產(chǎn)收購(gòu)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一等獎(jiǎng),計(jì)劃生育工作獲二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)一等獎(jiǎng),各項(xiàng)工作蒸蒸日上。