民國(guó)初期,沿襲清制,武威縣的行政管理區(qū)按水系劃分為六個(gè)渠,即黃渠(黃羊河水系)、大渠(雜木河上游)、雜渠(雜木河下游)、金渠(金塔河水系)、懷渠(西營(yíng)河上游)、永渠(西營(yíng)河下游)。
民國(guó)24年(1935),將六個(gè)行政管理區(qū)劃分為2個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng),分屬金塔鄉(xiāng)、西營(yíng)鄉(xiāng)所轄。
1952年屬金塔區(qū)和平鄉(xiāng),稱牌樓村。
1956年撤區(qū)并鄉(xiāng),屬西營(yíng)鄉(xiāng)所轄。
1958年人民公社化時(shí)屬西營(yíng)公社,稱牌樓大隊(duì);1961年區(qū)劃調(diào)整時(shí)屬和平公社所轄。
1983年社改鄉(xiāng)時(shí)設(shè)立牌樓村民委員會(huì),屬和平鄉(xiāng)所轄;1997年12月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),和平鄉(xiāng)改為和平鎮(zhèn),屬和平鎮(zhèn)所轄。