一、基本情況
花莊鎮(zhèn)青土坡村位于紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)中部，轄2個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶174戶744人，總耕地面積1858畝，其中川水地858畝，山臺(tái)地1000畝。109國道、蘭海高速、蘭青鐵路橫穿全村，交通條件便利，谷豐渠覆灌全村，水利資源豐富，農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施完善。全村交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)有較好的發(fā)展，現(xiàn)有重型機(jī)械3臺(tái)，大型車輛、客車18輛，電焊維修門點(diǎn)2個(gè)，商業(yè)鋪面15家，飲食服務(wù)業(yè)2戶，蔬菜代辦2家，農(nóng)民人均收入中二、三產(chǎn)業(yè)占到35%以上。青土坡村是紅古區(qū)的蔬菜生產(chǎn)村，也是紅古區(qū)萬畝園區(qū)示范基地之一，全村現(xiàn)建有日光溫室250畝，高起架大棚150畝，年銷售優(yōu)質(zhì)蔬菜300多萬公斤。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較好，主要道路全部硬化，道路整潔，民宅建設(shè)基本有序，民房建筑全部為磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)，電話入戶率85%以上。村內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)1所，標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生所1年，村級(jí)幼兒園1所，汽車站1個(gè)，汽車管理站1個(gè)。2008年，村集體收入達(dá)到15萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6284元。近年來，村集體先后被上級(jí)黨委、政府授予“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“五個(gè)好村黨支部”、“三爭一促”先進(jìn)村等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、主要工作
（一）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力加快新農(nóng)村建設(shè)
2008年，青土坡村緊抓被列為市級(jí)新農(nóng)村扶持發(fā)展村的大好機(jī)遇,根據(jù)“規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)；農(nóng)民主體，政府扶助；因地制宜，突出特色；量力而行，分步實(shí)施；分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)”的總體工作思路，投資399.9萬元（市級(jí)專項(xiàng)115萬元，區(qū)財(cái)政配套88.9萬元，部門整合18萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌4萬元，村上自籌21.8萬元，群眾自籌152.2萬元）重點(diǎn)實(shí)施了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、園區(qū)道路硬化、人飲工程建設(shè)、村民文化活動(dòng)中心建設(shè)、村道硬化及村莊規(guī)劃編制等7大重點(diǎn)項(xiàng)目。其中：設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)總投資178萬元，建成日光溫室51畝，高起架大棚110畝;園區(qū)道路硬化投資56.8萬元，硬化道路1100米,襯砌渠道1000米;人飲工程投資46.4萬元,鋪設(shè)主管道2100米,支管道600米,入戶管道6000米,并修建檢查井173座,安裝IC智能水表173塊，完成入戶173戶;村民文化活動(dòng)中心投資43.7萬元，建成村民文化活動(dòng)中心300平方米,硬化場地1200平方米，配備了籃球架及健身器材;村道硬化及美化投資61萬元，硬化村主干道長600米,并安裝路燈15盞,植樹2000棵;村莊規(guī)劃編制、宣傳、培訓(xùn)工作和村容村貌整治共投資14萬元。在全面完成上述項(xiàng)目的同時(shí)，村上還自籌資金20萬元，對村主干道兩旁的房屋進(jìn)行了粉刷，修建了國策門、園區(qū)彩門，在村民文化活動(dòng)中心廣場安裝太陽能燈2盞。今年，青土坡村還被列為國債資金沼氣項(xiàng)目建設(shè)整體推進(jìn)村。截至目前，已投資24萬多元，建成“一池三改”沼氣池80座，為保持村容村貌的整潔有序奠定了良好的基礎(chǔ)。另外，還投資360萬元，全面完成了祁家臺(tái)占補(bǔ)平衡開發(fā)項(xiàng)目。青土坡村新農(nóng)村建設(shè)工作于5月份通過市上考核驗(yàn)收組的考核驗(yàn)收，并被評為蘭州市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村。
村黨支部在新農(nóng)村建設(shè)過程中，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾成立了蘭州誠信農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)專業(yè)合作社。合作社自成立以來，積極推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的工作模式，以組織引導(dǎo)與群眾意愿相結(jié)合，采取反租倒包、互換等土地流轉(zhuǎn)形式租賃到土地300畝，主要用于集中建設(shè)日光溫室和農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣，并已建成日光溫室150畝。下一步，合作社重點(diǎn)工作主要有兩個(gè)方面。一方面是發(fā)展日光溫室有機(jī)生態(tài)無土栽培技術(shù)。另一方面是建立農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)將青土坡綠色無公害蔬菜推向市場，打出自己的品牌。
（二）以設(shè)施農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
近年來，青土坡村按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高科技、高效益”的要求，圍繞特色農(nóng)業(yè)型的定位，采取農(nóng)戶自籌為主、政府補(bǔ)貼為輔的原則，積極組織村民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。2008年，村上被列為蘭州市千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)點(diǎn)之一。目前，全村已建成日光溫室250畝，高起架大棚150畝。同時(shí)，村上通過西紅柿、黃瓜、草莓、西甜瓜、早春娃娃菜、大白菜、紅城脆甜瓜等新品種和日光溫室無土栽培等新技術(shù)的引進(jìn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進(jìn)一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。村上還聘請專家對農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品種植培訓(xùn)，組織農(nóng)戶到外地參觀學(xué)習(xí)，大力引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展特色種植，切實(shí)增加了農(nóng)民收入，并充分發(fā)揮協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人的橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷一體化。現(xiàn)青土坡村設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)已成為全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的亮點(diǎn)工程。
（三）以提高村民素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
圍繞“和諧村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，村上積極開展“五好家庭”、“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“好公婆”、“好兒媳”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全村逐漸形成了人際關(guān)系和睦、鄰里關(guān)系友好的和諧氛圍，切實(shí)提高了農(nóng)民素質(zhì)。村上還定期舉行擁軍優(yōu)屬、助學(xué)濟(jì)困活動(dòng)，并定期在“三八”、“五一”、、“十一”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)慶日組織村民廣泛開展各類文體活動(dòng)。加大計(jì)劃生育政策的落實(shí)力度，健全計(jì)劃生育各項(xiàng)制度，不斷提高計(jì)劃生育服務(wù)水平。
（四）以改善村容村貌為切入點(diǎn)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治
一是實(shí)施綠化美化工程。按照“道路整潔，環(huán)境優(yōu)美”的建設(shè)思路，近年來投資5萬余元，在村主干道栽植國槐、雪松、側(cè)柏等綠化樹木2000余株。二是強(qiáng)化衛(wèi)生整治工作。通過召開村民代表會(huì)議和村民小組長會(huì)議，充分調(diào)動(dòng)廣大村民投身建設(shè)新農(nóng)村的積極性，開展大規(guī)模的衛(wèi)生整治活動(dòng)，并通過制定和完善衛(wèi)生清運(yùn)、路面保養(yǎng)維護(hù)等工作機(jī)制，做到了村莊環(huán)境衛(wèi)生定期有人管理、有人清掃、有人維護(hù)。三是實(shí)施亮化工程。2008年投資9萬元，在村主干道兩側(cè)安裝路燈16座，對村主干道進(jìn)行亮化。
（五）以民主管理為著力點(diǎn)，推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)制度建設(shè)
一是加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。健全完善了以《村民委員會(huì)組織法》為指導(dǎo)的民主選舉制度、“一事一議”為主要形式的民主決策制度、村民自治章程為重點(diǎn)的民主管理制度和村務(wù)公開為主的民主監(jiān)督制度等相關(guān)民主自治機(jī)制3大項(xiàng)、27小項(xiàng)。對涉及群眾利益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)務(wù)收支、征地方面的重要村務(wù)公開事項(xiàng)，在經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過的基礎(chǔ)上，按要求每季度或者即時(shí)進(jìn)行公開，有力保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、保障權(quán)，群眾滿意率達(dá)到90%以上。村務(wù)公開監(jiān)督小組、理財(cái)小組都能充分發(fā)揮各自作用，為全村各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)決策和協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是積極推行“兩推一選”制度，使村兩委班子能夠按照各自職責(zé)，合理分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，達(dá)到“有章理事，有人管事”，并大膽啟用黨員中的“能人”擔(dān)任村干部，實(shí)現(xiàn)了支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，切實(shí)優(yōu)化了村干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，提高了村黨支部班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)，還狠抓“兩委”班子成員的政治理論學(xué)習(xí)，班子成員都在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和省市區(qū)相關(guān)會(huì)議及文件精神。定期召開民主生活會(huì)，開展批評與自我批評及談心交心活動(dòng)，使班子成員在思想上合心，工作上合力，逐步形成了“心往一處想，勁往一處使”的工作氛圍。三是加大黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度。利用黨員示范基地、黨員示范點(diǎn)等載體，采取集中授課、異地參觀、典型報(bào)告等形式，以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理知識(shí)為主要內(nèi)容，由單純的黨性教育，向扶持他們成為農(nóng)村致富帶頭人轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)引導(dǎo)他們處理好帶頭致富與帶領(lǐng)群眾共同致富的關(guān)系，并通過深入開展“三帶頭”活動(dòng)（帶頭奉獻(xiàn)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富、帶頭完成急難險(xiǎn)重任務(wù)），充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員參與支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性，使他們擔(dān)負(fù)起宣傳、教育群眾、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重任。