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安徽省黃山市休寧縣渭橋鄉(xiāng)渠口村概況

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一、渠口村基本村情

渠口村位于休寧縣西南,背靠道教名山—齊云山,距休寧縣城15公里,位于黃祁景高速公路北側(cè),渭漁公路穿村而過,地里位置優(yōu)越,交通條件便利。渠口村三個(gè)村民組,現(xiàn)有220戶,864人,渠口村現(xiàn)有林地9901畝,水田770畝,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植糧食為主,2011年農(nóng)民人均純收入7430元。

渠口村村級(jí)組織,渠口村村兩委成員5人,均具備初中及以上學(xué)歷。渠口村黨支部現(xiàn)有黨員36人,其中,預(yù)備黨員2人,女性黨員4人,所占比例為8%。

渠口村渭漁線從村莊通過,通上了柏油路,吃上了自來水,固定電話普及率85%,有線電視也已入戶,電視普及率95﹪以上,農(nóng)民住房都是磚瓦房,有部分二層樓房,村內(nèi)有小學(xué)一所,村內(nèi)有衛(wèi)生所等。

二、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入,渠口村作為渭橋鄉(xiāng)村民組數(shù)最少的村,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。我村地理位置雖然比較優(yōu)越,但因多方面原因,發(fā)展和引進(jìn)企業(yè)能力不強(qiáng),而且部分村民仍然處于自給自足的發(fā)展理念中,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。渠口村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)狀況,2011年度經(jīng)營性收入7000元,其中:固定資產(chǎn)出租收入7000元,非經(jīng)營性收入51000元。2011年度總支出32000元,其中:村兩委工資13000元、其它14000元。

三、下一步工作思路

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義本質(zhì)的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求;是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重大舉措,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用,也才能最大限度地挖掘家庭經(jīng)營的潛力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,密切干群關(guān)系,為基層政權(quán)組織奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

一是因地制宜,分類指導(dǎo)。立足自身優(yōu)勢,按照市場法則,以二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為目標(biāo),走效益型發(fā)展的路子;以興辦“三場兩園”(農(nóng)場、養(yǎng)殖場、林場、果園、菜園)為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),走資源開發(fā)型的發(fā)展路子。

二是健全體系,強(qiáng)化服務(wù)。要把服務(wù)業(yè)作為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓,緊緊圍繞農(nóng)民需要和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從實(shí)際出發(fā),建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,運(yùn)用資金投入、技術(shù)指導(dǎo)、市場拓展、教育培訓(xùn)、信息咨詢等方式,大力興辦技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)和產(chǎn)品營銷等各類經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,在信息、良種、技術(shù)、農(nóng)資、植保、銷售等方面,積極為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),把技術(shù)服務(wù)、物資服務(wù)和流通服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,通過服務(wù)水平的不斷提高,服務(wù)范圍的不斷拓展,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。

三是不斷轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制。要以股份合作制為主要形式,新建一批工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,特別是新上一批科技含量高、市場前景好的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,擴(kuò)大總量。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)關(guān)鍵是放開搞活。對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行股份制、租賃、拍賣等形式的改制,要堅(jiān)決把企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)變過來,通過生產(chǎn)要素的重新組合,明晰產(chǎn)權(quán),科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值、增值,促使集體經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

四是不拘一格拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。可采取集體辦、聯(lián)合辦、集資入股辦、招商引資辦、招聘能人辦等形式,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式多樣化。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以土地、廠房、閑置設(shè)備折價(jià)入股等形式廣泛招商引資,進(jìn)行聯(lián)合開發(fā),興辦高起點(diǎn)、高科技含量,市場占有能力強(qiáng)的二、三產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)有的,小型農(nóng)田水利設(shè)施,可以采取拍賣、承包、股份改造等形式,轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理機(jī)制,回收集體投入,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值和滾動(dòng)發(fā)展。

四、工作計(jì)劃和具體措施

今后三年,渠口村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是以-科學(xué)發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞改革開放、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)際,以發(fā)展為主題,以市場為導(dǎo)向,以增強(qiáng)村級(jí)基層組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,提高農(nóng)業(yè)的市場化水平,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定。力爭經(jīng)過三年努力,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有新的增強(qiáng),把農(nóng)村雙層經(jīng)營和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

2012年將結(jié)合渠口村實(shí)際,加大改革力度,積極變換思路,確保年經(jīng)營性收入發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)3萬元。具體措施從以下六方面入手:

一是全面深化農(nóng)村改革,在土地承包的經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi),根據(jù)群眾自愿,有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,做好耕地的保護(hù),在土地征用中,讓失地農(nóng)民得到合理的補(bǔ)償,有序組織有技能的勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè),積極引導(dǎo)有一技之長的返鄉(xiāng)農(nóng)民,建業(yè)創(chuàng)業(yè),為新社會(huì)建設(shè)注入新活力。

二是積極對(duì)外招商引資,渠口村除了堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)部門的優(yōu)惠政策外,還為投資者提供最貼心的服務(wù),由村委會(huì)派專人全程協(xié)助投資者辦理如注冊(cè),考察,納稅,租房租地,用水用電,媒體宣傳等一切相關(guān)事宜。同時(shí)對(duì)入住我村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,土地使用在保證耕地面積的基礎(chǔ)上,盡最大可能提供支持。

三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。充分利用本村在外創(chuàng)業(yè)人員這筆寶貴財(cái)富,鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)置業(yè),參與各個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè),力爭吸引民間資金100萬元以上。實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略,制定優(yōu)惠政策,大力發(fā)展加工業(yè),制造業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)。

四是積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè),形成村組有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。

五是調(diào)整種植結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮茶葉、煙葉產(chǎn)業(yè),同時(shí)著力發(fā)展藥材種植,種植規(guī)模突破500畝,全村力爭形成以茶葉、煙葉、藥材三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。渠口村決定將400余畝的低產(chǎn)茶園通過流轉(zhuǎn)方式由村進(jìn)行統(tǒng)一管理,充分利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)資源,對(duì)茶園進(jìn)行改良管理。

六是利用齊云山后山的資源優(yōu)勢,形成規(guī)模,開展旅游為主帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。