楊大樓村位于縣城北郊，臨近南洛高速公路，是縣城創(chuàng)建工作重點(diǎn)區(qū)。全村有13個自然莊，6100多人，黨員88名，村干部7人。
該村是在2005年由楊大樓村和孫前村合并而成，班子合并效果一直不好，且班子成員年齡結(jié)構(gòu)老化，工作思路陳舊，干部之間配合不充分，工作方法不適應(yīng)新的工作內(nèi)容，致使不能很好地完成項目創(chuàng)建任務(wù)和日常工作，被鎮(zhèn)列為后進(jìn)村。
針對以上情況，城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府多次派專人到城北辦事處和楊大樓村了解情況、查找問題、并提出來具體的治理意見，具體內(nèi)容如下：
一、加強(qiáng)組織建設(shè)1、做好黨員隊伍的發(fā)展工作。對那些思想要求進(jìn)步、有文化、品德高尚、年輕有為的同志，要積極做好他(她)們的思想工作，引導(dǎo)他(她)們向黨組織靠攏；嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，確定入黨積極分子，組織辦好入黨積極分子培訓(xùn)班，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，本著成熟一個、發(fā)展一個的原則，做好黨員發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)支部的活力。2、選好配強(qiáng)村兩委干部。按照思想政治素質(zhì)好和發(fā)展能力強(qiáng)的要求，在今年換屆中要堅持和完善“兩推一選"和民主直選制度，著重從致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、-、高中畢業(yè)回村青年、外出務(wù)工人員中選拔村干部，做到好中選優(yōu)，努力建設(shè)一支以中青年為主，結(jié)構(gòu)合理、精干高效、廉潔勤政，能經(jīng)得起考驗的村兩委干部隊伍。
二、加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨員行為1、健全明確的責(zé)任管理機(jī)制，黨建工作做到責(zé)任到人，堅持從嚴(yán)治黨，支部書記親自抓，負(fù)總責(zé)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織的原則。2、密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，搞好民主監(jiān)督工作。不斷強(qiáng)化人民參與管理的民主意識，公眾監(jiān)督意識和主人翁的責(zé)任感。支部委員要講究工作方法，積極為群眾排憂解難，認(rèn)真做好知識分子和青年人的思想工作。3、開展民主生活會制度。黨內(nèi)重大問題，經(jīng)過集體討論，充分發(fā)揮民主，正確開展批評與自我批評，黨支部民主生活會每季度一次。4、開展黨員設(shè)崗定責(zé)活動，為黨員發(fā)揮作用搭建舞臺。在設(shè)崗定責(zé)活動中，堅持在崗位的設(shè)置上做到人人有崗，崗崗有人；崗位的職責(zé)要覆蓋行政、黨建的所有工作要求。5、堅持和完善黨內(nèi)生活制度，強(qiáng)化對黨員的管理教育和監(jiān)督，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。加強(qiáng)崗位職責(zé)上墻后的監(jiān)督活動，明確職責(zé)，履職到位。支部委員堅持每半年述職一次，對于履職不到位的，要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。
三、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，突出抓好“后進(jìn)村”治理。圍繞集體增財力，農(nóng)民增收入的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，依據(jù)各個村民小組的自然特點(diǎn)，發(fā)揮各自在種養(yǎng)業(yè)方面的特長，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖、大蔥種植及其他特色種植、養(yǎng)殖業(yè)；搞好集體土地的綜合開發(fā)利用，推進(jìn)全村各類農(nóng)業(yè)資源的整合和增效；加大農(nóng)民技能培訓(xùn)工作力度，積極正確引導(dǎo)和組織剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力提高人均收入。
四、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取上級政府有關(guān)部門支持一點(diǎn)，村里投資一點(diǎn)，村民自籌一點(diǎn)的方法，力爭在2011年上半年完善“六位一體”新村室的各項功能。
五、做好村日常工作。(一)加大計劃生育工作力度。繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，完善人口計劃生育工作新機(jī)制，全面推進(jìn)優(yōu)生工程，提高出生人口素質(zhì)。采取多種形式，加強(qiáng)優(yōu)生科普知識宣傳，重點(diǎn)做好未婚青年和已婚育齡群眾的宣傳教育工作，提高村民對優(yōu)生重要性的認(rèn)識和參與優(yōu)生工作的主動性、自覺性。發(fā)揮村計劃生育協(xié)會作用，全面完成計劃生育目標(biāo)任務(wù)，為村向社區(qū)過渡打下早期的基礎(chǔ)。(二)積極推進(jìn)殯改工作。嚴(yán)格實(shí)行“死亡火化一刀切”，提倡“厚養(yǎng)薄葬”，達(dá)到喪事簡辦、移風(fēng)易俗之目的。(三)明確“平安村”建設(shè)工作思路，加大“平安村”建設(shè)步伐。建設(shè)文明“平安村”的目的是全面提升本村各項工作水平。